自贡,川南区域中心城市,成渝经济圈南部中心城市,享"千年盐都","恐龙之乡","南国灯城","美食之府"之美誉。管理自流井、贡井、大安、沿滩四区和荣县、富顺两县,为四川省辖地级市,自贡于1990年筹建汇东新区(自贡高新技术产业开发区),是四川省现有的四个国家级高新区之一。
2021年,全市地区生产总值为1601.31亿元,按可比价格计算,比2020年增长8.3%,列全省第9位,较2020年提升3位,分别高于全国、全省0.2个百分点和0.1个百分点,两年平均增长6.1%,分别高于全国、全省1.0百分点和0.1个百分点。其中,第一产业增加值242.43亿元,增长7.1%、高于全省0.1个百分点,两年平均增长6.3%、高于全省0.2个百分点;第二产业增加值628.24亿元,增长6.1%、低于全省1.3个百分点,两年平均增长5.5%、低于全省0.1个百分点;第三产业增加值730.64亿元,增长10.7%、高于全省1.8个百分点,两年平均增长6.5%、高于全省0.4个百分点。三次产业对全市经济增长的贡献率分别为13.7%、28.3%、58.0%。全市三次产业比重由上年的16.1:38.8:45.1演变为15.2:39.2:45.6,形成以二、三产业“双轮驱动”的支撑格局。
【农业】2021年,全市农业增加值为245.79亿元,比2020年增长7.1%。粮食作物播种面积352.7万亩,增长0.6%;油料作物播种面积116.4万亩,增长4.5%;蔬菜及食用菌种植面积 99.2万亩,增长6.0%。全年粮食产量143.05万吨,比2020年增长1.6%。分品种看,谷物产量107.85万吨,增长1.8%;薯类产量20.57万吨,增长1.0%;豆类产量14.63万吨,增长0.9%。经济作物中,油料产量17.87万吨,增长6.7%;蔬菜及食用菌产量254万吨,增长8.0%;茶叶产量1.56万吨,增长7.3%;水果产量46.21万吨,增长10.6%。全年猪牛羊禽产量19.82万吨,比2020年增长10.9%,其中猪牛羊肉产量14.68万吨,增长12.2%。全年生猪出栏181.38万头,增长13.0%;牛出栏2.78万头,减少0.2%;羊出栏97.86万只,增长3.7%;家禽出栏3418.72万羽,增长7.7%。全年水产养殖面积13.70万亩,较2020年增加360亩,增长0.3%。水产品产量8.87万吨,增长5.9%。全年完成人工造林面积9.05万亩,完成退化林修复面积3万亩,中幼林抚育面积4.67万亩,“四旁植树”1208.05万株。全市森林覆盖率为35.38%,较2020年提高0.06个百分点。农业机械总动力123.15万千瓦,比2020年增长2.5%。2021年年末,全市有农民专业合作社1713个、家庭农场6893个、县级以上龙头企业194个。
【工业】2021年,全年工业增加值452.19亿元,比2020年增长7.9%,对经济增长的贡献率为26.2%。规模以上工业增加值增长8.4%,列全省第17位;规模以上工业营业收入1181.5亿元、下降2.9%,盈亏相抵后实现利润总额66.8亿元、下降3.2%。从轻重工业看,轻工业增加值比2020年下降1.3%,重工业增加值增长13.4%,轻重工业增加值之比为30:70。从行业看,煤炭开采和洗选业增加值比2020年增长4.5%,非金属矿采选业增长14.7%,农副食品加工业增长14.1%,酒、饮料和精制茶制造业下降8.6%,化学原料和化学制品制造业增长5.6%,医药制造业下降6.5%,非金属矿物制品业增长26.6%,有色金属冶炼和压延加工业增长21.1%,金属制品业增长15.2%,通用设备制造业增长21.2%,专用设备制造业增长82.0%,电气机械和器材制造业增长1.9%,电力、热力生产和供应业增长68.9%。从新兴产业看,战略性新兴产业产值比2020年增长11.6%。其中,新一代信息技术增长23.7%,高端装备制造业增长25.3%,新材料产业增长12.3%,生物产业下降15.7%,新能源汽车增长12.9%,新能源产业增长40.2%,节能环保产业增长5.0%。从“5+1”现代产业体系来看,五大现代产业企业产值比2020年增长0.9%,占规模以上工业总产值的84.7%。其中,电子信息产业增长39.8%,装备制造产业增长7.5%,食品饮料产业下降7.7%,先进材料产业下降14.7%,能源化工产业增长28.0%。
【服务业】2021年,全市实现服务业增加值730.64亿元,比2020年增长10.7%,分别高于全国、全省2.5百分点和1.8个百分点,增速列全省第1位、川南四市第1位。服务业增加值占地区生产总值的比重为45.6%,较2020年提升0.5个百分点。服务业对全市经济的贡献率为58.0%。从产业结构看,批发和零售业实现增加值144.86亿元,比2020年增长13.4%,占服务业的比重为19.8%;交通运输、仓储和邮政业实现增加值21.66亿元,增长13.2%,占服务业的比重为3.0%;住宿和餐饮业实现增加值37.02亿元,增长22.9%,占服务业的比重为5.1%;金融业实现增加值63.24亿元,增长4.0%,占服务业的比重为8.7%;房地产业实现增加值125.06亿元,增长5.3%,占服务业的比重为17.1%;其他服务业实现增加值334.98亿元,增长11.6%,占服务业的比重为45.9%。
【建筑业与房地产】2021年,全市完成建筑业总产值531.28亿元,比2020年增长12.3%。在统资质以上建筑业企业174户,其中总承包147户、专业承包27户。总承包企业中,一级资质19户,二级资质47户,三级资质80户,其他资质1户;专业承包企业中,二级资质23户,三级资质4户。 2021年,全市完成房地产开发投资207.47亿元,比2020年下降4.9%,分别低于全国、全省9.3个百分点和12.0个百分点,增速列全省第15位、川南四市第3位。从企业资质看,有开发经营活动的房地产企业100户。其中,一级资质6户,二级资质21户,三级资质33户,四级资质4户,暂定资质27户,其他资质9户。从开发规模看,实现商品房销售面积424.06万平方米,比2020年增长0.1%,增速列全省第15位、川南四市第3位;商品房施工面积1157.8万平方米,下降2.8%,其中新开工面积313.17万平方米,增长11.9%。从到位资金看,房地产开发企业到位资金220.61亿元,比2020年下降0.7%。其中,国内贷款15.94亿元,增长63.4%;自筹资金90.41亿元,增长23.1%;定金及预收款64.25亿元,下降16.1%;个人按揭贷款43.46亿元,下降28.6%;其他资金来源6.55亿元,增长301.4%。
【固定资产投资】2021年,全社会固定资产投资比2020年增长10.2%,分别高于全国、全省5.3个百分点和0.1个百分点,增速列全省第18位、川南四市第4位。从产业看,第一产业投资比2020年增长12.6%;第二产业投资增长28.3%,增速创近六年新高,列全省第3位、川南四市第1位;第三产业投资增长6.4%。从结构看,基础设施投资比2020年增长30.4%,产业投资增长25.6%,民生及社会事业类投资下降18.2%,房地产开发投资下降4.9%,其他投资增长26.7%。从所有制看,民间投资比2020年增长18.8%,高于全省9.9个百分点,增速列全省第3位,较2020年提升7位;非民间投资增长0.8%。从技改投资看,工业企业技术改造投资比2020年增长22.4%,列全省第8位、川南四市第3位。
【进出口】2021年,全市实现货物贸易进出口42.23亿元,比2020年增长32.8%,总量列全省第11位,增速列全省第16位。其中,出口实现30.64亿元,列全省第11位,增长31.4%;进口实现11.59亿元,列全省第10位,增长36.4%。全年同120个国家及地区存在贸易往来。其中,对欧盟进出口8.7亿元,比2020年增长23.4%;对美国贸易进出口6亿元,下降16.2%;对“一带一路”国家实现贸易进出口12.2亿元,增长73.9%;对RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)成员国进出口11亿元,增长36.7%。全年新增外贸备案企业54户,有外贸进出口实绩企业147户。
【交通 通信 邮电】2021年,全市完成公路运输总周转量60.92亿吨公里,比2020年增长10.57%,增速列全省第3位。其中,完成公路货运量0.46亿吨,下降5.95%;完成公路货物周转量60.06亿吨公里,增长10.20%;完成公路客运量2063.69万人,增长7.41%;完成旅客周转量8.61亿人公里,增长43.74%。全年客、货运站场累计完成投资2.1亿元,推进建设自贡高铁枢纽站、大山铺铁路物流园区、自贡南铁路物流基地项目,推动富顺县东城客货运站开工建设。
2021年年末,全市有公交车1074辆(四城区919辆、荣县39辆、富顺县116辆),公交线路166条。全年新增更新新能源公交车55辆(四城区20辆、荣县10辆、富顺县25辆),新能源车总量达580辆;新建现代时尚BRT站台3座;优化公交线路40条次、新开线路23条(含专线)。2021年,全市通信基础设施投入6.1亿元,新建4G基站1397个,改扩建4G基站2035个、光缆56515皮长公里、宽带接入端口114.74万个,互联网出口带宽达2320G;电信业务总量完成180.3亿元,比2020年增长7.84%。投入4300万元,建成5G基站102个,实现方特恐龙王国及周边区域通信信号全覆盖。全市共建成并开通5G基站1607个,实现主城区和两县城区及主要乡镇5G信号室外全覆盖。2021年,全市完成邮政行业业务总量8.32亿元,比2020年增长20.83%;完成邮政行业业务收入(未含邮政储蓄银行直接营业收入)7.44亿元,增长11.37%。完成快递业务量3687.52万件,增长49.06%;完成快递业务收入3.04亿元,增长20.17%;完成快递投递量1.05亿件,增长21.85%。
2021年年末,全市有邮政企业1户,快递法人企业27户,备案分支机构213个(其中区域分拨中心3个),末端备案网点316个,从业人数4515人。全市有邮政营业网点174处,邮政报刊零售终端54个,邮乐购站点501个,村级综合便民服务站1266个。
2021年年末,全市已建成城市快递末端公共服务站107个。投入运营智能快件箱155组,格口数13636个。主要品牌快递企业城区标准化网点185个,自营网点标准化率100%。全市65个乡镇均建立快递网点,已建成乡镇快递网点261个,建立农村快递公共取送点92个;村级快递网点73个,已通快递的建制村703个。
2021年年末,全市有11户快递企业分别进驻板仓工业园区、自流井区中小企业园、大安区大象科技园,总建筑面积近20.20万平方米。申通、中通、顺丰、韵达等品牌快递相继在自贡设立川南转运中心,业务涵盖自贡、宜宾、内江、泸州等川南城市,并辐射云南水富、贵州赤水等节点城市。
【财税与金融】2021年,全市地方级一般公共预算收入完成68.39亿元,同口径增长12.15%(剔除政策性减税降费因素)。其中,税收收入完成36.24亿元,增长5.61%,税占比为52.99%;非税收入完成32.15亿元,增长10.32%。全市地方级政府性基金预算收入完成126.8亿元,增长23.26%。全市地方级国有资本经营预算收入完成0.74亿元,增长66.92%。
2021年,全市一般公共预算支出实现240.34亿元,比2020年增长0.68%;政府性基金预算支出实现204.57亿元,增长29.33%;国有资本经营预算支出0.35亿元,增长6.61%。
2021年,全市组织各项税费收入162.39亿元,比2020年增长40.13%。从税费结构看,组织税收收入81.08亿元,增长0.41%;组织社保费收入75.54亿元,增长144.95%;组织非税收入5.77亿元,增长33.96%。从收入级次看,完成中央级税收收入35.51亿元,省级税收收入9.51亿元,市及以下地方级税收收入36.06亿元。从收入类型看,入库货物和劳务税40.66亿元、所得税19.40亿元、财产和行为税21.02亿元,占比分别为50.14%、23.93%、25.93%。
2021年,全市减免各项税费33.33亿元,占全市税收规模的41.1%,连续3年突破30亿元,其中减免税收32.16亿元,新增减税降费5.74亿元。全年办理增值税增量留抵退税4.46亿元,惠及54户企业;优化研发费用加计扣除政策享受方式实现税收减免1.13亿元,惠及企业133户;制造业中小微企业缓缴税费0.8亿元,惠及企业1978户。
2021年,全市出口退税业务平均办理时间提速至1.1天,同比压缩65%。全市小微企业新增贷款1766笔,贷款金额达11.87亿元。
2021年年末,全市人民币存贷款余额4100.90亿元,较2020年增加323.09亿元,增长8.55%。其中,人民币存款余额2500.42亿元,较2020年增加125.23亿元,增长5.27%;人民币贷款余额1600.48亿元,较2020年增加198.68亿元,增长14.17%;存贷比为64.01%,较2020年提升4.99个百分点。
2021年,全市保险业实现保费累计收入51.97亿元,较2020年增加5.28亿元,增长11.31%。
2021年年末,全市证券交易累计开户数75028户,较2020年增加3802户,增长34.58%;证券交易累计成交金额3490.07亿元,较2020年增加352.08亿元,增长10.19%。
2021年年末,全市融资担保公司在保余额21.78亿元,较2020年增加10.16亿元,增长87.44%;小额贷款公司贷款余额2.98亿元,较2020年增加0.89亿元,增长42.58%;典当行典当余额3665.73万元,较2020年增加424.59万元,增长13.1%。
【教育与科技】2021年年末,全市有各级各类学校722所,在校生47.10万人,教职工3.21万人(专任教师2.72万人)。其中,幼儿园446所,在园幼儿6.45万人,学前教育三年毛入园率92%;小学111所(另有教学点131个),在校学生15.36万人,小学学龄儿童净入学率100%;初中(含九年制学校)118所,在校初中生9.19万人,义务教育巩固率99.8%;普通高中23所,在校学生4.14万人,高中阶段毛入学率92%;中等职业学校13所,在校学生3.34万人;特殊教育学校6所,在校学生953人;工读学校1所,在册学生6人;高等院校4所,在校学生8.53万人,其中全日制在校生5.56万人。是年,省政府发文批复同意设立自贡职业技术学院;自贡与成都签署教育对口帮扶合作协议;市教育和体育局发布规范学科类校外培训活动的通知,对义务教育阶段校外培训活动的时间、收费等事项予以明确。 2021年,四川轻化工大学国家大学科技园等3个“国字号”创新平台获批建设,全市新建成“特种炭石墨材料”省级工程技术研究中心等6个“省字头”平台。引入成会明院士成功组建首家新型研发机构“自贡先进碳材料产业技术研究院”,新建成26个市级平台,各级各类创新平台累计达318个。全年争取到“高燃耗乏燃料贮运容器用低合金钢焊接材料研制”等国、省科技项目106项,立项支持市级科技攻关项目62项,实施“高抗硫耐腐蚀特种球阀”等重大成果转化项目12项。
2021年,新增1户省级“瞪羚企业”,全市科技型中小企业达230户,国家高新技术企业达110户,高新技术产业收入达751.3亿元。全市登记技术合同交易额超8.7亿元,登记科技成果53项,“在役天然气管道安全运行的外腐蚀控制技术”等9项科技成果获省科技进步奖励,省科技进步奖综合排名全省第6位、川南四市第1位,47项科技成果获自贡市科技进步表彰,新增培育各类科技创新创业人才70人。
2021年,全市商标申请5505件,新增注册商标3600件;新增专利授权3508件,比2020年增长47.8%;全市拥有有效注册商标18766件、有效发明专利1622件,分别增长20.9%、17.2%,拥有有效实用新型7788件、有效外观专利1332件,全市拥有中国驰名商标7件,地理标志证明商标9件。
【文化 卫生 体育】2021年年末,全市有市、县(区)文化馆7个。其中,市文化馆、富顺县文化馆、荣县文化馆、大安区文化馆为国家一级文化馆,贡井区文化馆为国家二级文化馆。2021年年末,全市有市、县(区)公共图书馆7个。其中,市图书馆为国家一级图书馆,荣县图书馆、富顺县图书馆为国家三级图书馆;市图书馆、富顺县图书馆被确定为全省第一批古籍图书重点保护单位。2021年年末,全市有市盐业历史博物馆、自贡恐龙博物馆、中国彩灯博物馆3个国有专业博物馆。其中,市盐业历史博物馆、自贡恐龙博物馆为国家一级博物馆,中国彩灯博物馆为国家二级博物馆。2021年年末,全市有市、县(区)美术馆7个,有乡镇综合文化站74个、街道文化活动中心25个,村级综合性文化服务中心705个、社区综合性文化服务中心284个。
2021年年末,全市有医疗卫生机构2143个(含村卫生室1368个),较2020年减少19个。其中,有三级甲等医疗卫生机构7家,分别是市第一人民医院、市中医医院、市第三人民医院、市第四人民医院、市精神卫生中心、市妇幼保健院、市疾控中心;有三级乙等医疗机构6家,分别是富顺县中医医院、富顺县人民医院、富顺县妇幼保健院、大安区妇幼保健院、荣县人民医院、荣县中医医院。2021年年末,全市医疗卫生机构房屋建筑面积156万平方米,同比增长17.32%;有万元以上设备13622台,较2020年增加269台。其中,10万元以下设备10772台,10万元至49万元设备2227台,50万元至100万元设备344台,100万元以上设备279台。2021年年末,全市医疗卫生机构床位总数23208张,较2020年减少438张。其中,公立医疗卫生机构床位总数18371张,占79.16%;非公立医疗卫生机构床位总数4837张, 占20.84%。医疗卫生健康机构中,医院床位总数18110张,占78.03%;妇幼保健院(站)床位总数695张,占2.99%;基层医疗卫生机构床位总数4393张,占18.93%。2021年年末,全市卫生健康人员总数26413人,较2020年增长2.49%。其中,卫生技术人员21478人、管理人员1187人、工勤人员1911人、乡村医生1092人、卫生员6人、其他技术人员739人。卫生技术人员中,执业(助理)医师7759人(其中中医类别1424人)、注册护士9683人、其他卫生技术人员4036人。
2021年年末,全市有体育产业单位294个。各类体育场地5928个,其中室外体育场地5755个,室内体育场地173个,体育场地面积592.22万平方米,人均体育场地面积达2.38平方米。其中,面向社会免费或低收费开放的公共体育场馆8个,即自贡市檀木林体育馆、自贡市檀木林体育场、自贡市南湖体育场、贡井区老城区体育场、自贡市游泳运动学校(新增)、自流井区全民健身中心(新增)、荣县体育中心体育馆、富顺县健身馆。城区内有社区多功能运动场3个;全民健身路径1442条,其中市本级411条、自流井区384条、贡井区37条、大安区54条、沿滩区119条、荣县54条、富顺县203条、自贡高新区180条,基本实现城市社区“15分钟健身圈”全覆盖。农村有乡镇级农民体育健身工程9个、行政村级农民体育健身工程1015个,行政村农民体育健身工程实现全覆盖。是年,自贡文创体育公园和自贡盐龙灯体育休闲线路分别入选2021年中国体育旅游精品景区和中国体育旅游精品线路。2021年年末,全市有国家级体育传统项目示范学校1所、国家级青少年体育俱乐部7所、国家级保龄球协会青少年训练基地1个、全国青少年校园足球特色学校54所、全国足球特色幼儿园21所、四川省校园足球示范学校4所、省级幼儿基地4所、省级高水平后备人才基地3所、省级体育传统项目示范学校16所。有市级单项运动协会、行业体协35个,累计培养二、三级社会体育指导员1万余人。是年,全国首个“中国男孩”雷科巴足球学院分校在自贡衡川实验学校成立。2021年,组织各级各类群众体育赛事、活动1000余场次,直接参与、宣传辐射人群100万余人次。组织参加2021年四川省青少年锦标赛各项目比赛共获68金、48银、56铜;在第十四届全运会中,自贡籍运动员获1金、4银、5铜,金牌数、奖牌数均创历史新高。自贡籍运动员董超在东京残奥会10米气步枪站姿R1-SH1级比赛中获金牌并打破残奥会纪录;富顺籍运动员吴艳妮在2021年全国田径冠军赛暨奥运会选拔赛和2021年全国田径锦标赛暨全运会资格赛女子100米栏项目上获冠军。
【大气环境】2021年,全市主城区空气质量综合指数为4.01,在全国168个重点城市中列第90位,在全省21个市(州)列第18位,综合指数同比下降0.12。其中,优良天数287天,优良天数率为78.6%,同比下降2%;PM2.5浓度均值为43.5微克/立方米,同比上升0.7%;PM10浓度均值为66.3微克/立方米,同比上升7.3%;臭氧8小时(O3-8h)90百分位数浓度值为142.0微克/立方米,同比下降7.5%;二氧化硫(SO2)浓度均值为7.8微克/立方米,同比上升8.3%;一氧化碳(CO)95百分位数浓度值为0.9毫克每立方米,同比下降10.0%。
【居民生活与社会保障】2021年,全市城镇居民人均可支配收入41977元,比2020年增长8.2%,农村居民人均可支配收入20694 元,增长10.1%。城乡居民收入比进一步缩小,由2020年的2.06缩小至2.03。工资性收入是城乡居民收入的主要来源,对城乡居民可支配收入的贡献率分别为50.0%、40.5%。2021年,全市城镇居民人均消费支出23878元,比2020年增长6.9%;农村居民人均消费支出16266元,增长10.3%。全年消费呈以下特点:一是城乡居民食品消费支出占消费支出比重较2020年有所下降,分别为8601元、6004元,分别占城乡居民消费支出的36.02%、36.91%,较2020年分别下降2.88个百分点和0.79个百分点。二是城乡居民教育文化娱乐支出进一步增长,其中城镇居民人均教育文化娱乐支出2789元、增长11.4%,农村居民人均教育文化娱乐支出1224元、增长13.8 %。三是城乡居民医疗保健支出增长,城镇居民人均医疗保健支出为1776元、增长11.9%,农村居民人均医疗保健支出1818元、增长16.5%。2021年,全市城镇居民人均住房建筑面积为35.79平方米,农村居民人均住房建筑面积为49.23平方米。每百户城镇居民拥有家用汽车34辆、洗衣机99台、电冰箱100台、彩色电视机128台、空调216台、热水器104台、排油烟机78台;每百户农村居民拥有家用汽车24辆、洗衣机94台、电冰箱105台、彩色电视机127台、空调120台、热水器91台、排油烟机20台。
2021年,全市实现城镇新增就业4.29万人,城镇登记失业率3.45%,失业人员实现再就业1.12万人,就业困难人员实现就业0.47万人。
2021年,全市基本养老保险参保217.41万人。其中,企业职工基本养老保险参保 84.34万人,机关事业单位基本养老保险参保9.66万人,城乡居民养老保险参保123.41万人。全市失业保险参保17.68万人,工伤保险参保23.85万人。是年发放基本养老保险待遇144.16亿元。其中,企业职工基本养老保险待遇111.84亿元,机关事业单位基本养老保险待遇26.66亿元,城乡居民养老保险待遇5.66亿元。发放工伤保险待遇0.86亿元。
2021年,全市参加城镇职工基本医疗保险、居民基本医疗保险分别为40.28万人、233.32万人。全市城镇职工基本医疗保险、居民基本医保基金收入分别为 19.66亿元、21.29亿元;基金支出分别为17.41亿元、20.66亿元。全市参保职工享受住院、门诊特殊疾病待遇分别为11.57万人次、36.50万人次,参保居民享受住院、门诊特殊疾病待遇分别为49.91万人次、42.39 万人次,参保职工享受生育保险待遇0.47万人次。
